3月 19
オバマ新政権の経済・外交・安全保障の重要ポストが発表された。イラク戦争の鎮静化に貢献したゲーツ国防長官が再任されたのはともかく、経済・外交に関しては、ブルッキングス研究所の息がかかっているように考えられる。
 
 ヒラリー国務長官の補佐役として、ブルッキングス研究所の外交政策部の筆者の上司であったジェームス・スタインバーグ氏が就任した。
 
ハミルトンプロジェクト
 
 2年半前にブルッキングス研究所で発表された「ハミルトンプロジェクト」のメンバーがオバマ政権の経済チームの主軸となっている。メンバーであるオバマ氏は、ブルッキングス研究所で基調講演を行った。
 
 このプロジェクトは、ブルッキングス研究所のピーター・オーザック氏とロバート・ルービン元財務長官が中心となり、ハーバード大学やプリンストン大学を主席で卒業した実務者を始め産官学の約30人の叡智を結集し、実践向きに設計されたものである。 

 

 プロジェクト名は、米国の初代財務長官のアレクサンダー・ハミルトンに由来している。西インド諸島で育ったハミルトンは独学で貧困を克服しワシントン大統領の右腕として米国の財政政策、金融システム、商業主義の基礎を築き、10ドル紙幣にも載っている。ハミルトンは、伝統的な米国の価値観を代弁する人物であり、ブルッキングス研究所が21世紀の今日、米国の経済政策の原点に戻り経済成長戦略を策定するにあたり、ハミルトンを礎にしたところに不思議と新鮮味を感じる。

 米国の価値観は、教育と勤勉を通じ豊かな人生の機会を提供してくれるところにある。しかし、今日、価値観を見出す投資がなされているのであろうか。今、求められているのは、長期的な繁栄と成長に向けた明確な経済政策であり、空論や政策上の主義を述べるのでなく成功の証となる実践や経験の新機軸となる理想 の経済成長戦略である。

 経済成長戦略としてハミルトンプロジェクトの3つの基本原則は、
 大多数の国民が経済成長の恩恵を受けることができる経済政策、経済保障と経済成長の両立、効率的な政府は経済成長を促進させることにある。


  ハミルトンプロジェクトの4つの機軸 

 教育分野への投資と仕事の機会の提供
 米国経済の成長は、人的資源に依存している。政府の試算によると、米国の民間の建物等の資産は13兆ドルであるが、人的資源は48兆ドルとなる。幅広い層へ教育の機会が提供されることにより競争力のある分野への潜在的な労働力を生み出す。

 イノベーションとインフラ整備
科学技術の発展を目指すインフラ整備は、経済発展の機軸である。世界のトップ50の科学技術研究機関の内38が米国の研究機関が占めている。しかし、米国の科学技術の影響力が低下傾向にある。4年以内に、中国人のエンジニアの博士の人数が米国を追い抜くと予測されている。科学技術の分野への本格的な投資・社会資本整備が必要である。

 貯蓄と社会保険
 
 効率的な政府
 民間経済と効率的な政府の相互補完的な統合的な協調が経済成長を維持させる。

 
 2年半前にブルッキングス研究所が次期政権の経済政策を描いた時には、米国発の世界恐慌は発生してなかった。世界を揺るがす大量破壊兵器はバグダッドでなく、ニューヨークを震源地とするサブプライムローンであったと語られる今、中産階級の興隆を礎とする経済政策が米国のみならず世界にどのような影響を与 えるのであろうか。ブルッキングス研究所をはじめとするワシントンのシンクタンクの動向を解読することで、メディアよりも鋭い分析と構想を練ることが可能となろう。
月刊「世相」2009年1月号に掲載

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